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衡器計(jì)量檢定管理工作探討

　　摘要：近年來，我國(guó)商貿(mào)活動(dòng)交易頻繁，計(jì)量檢定管理工作在商貿(mào)活動(dòng)中的地位越來越*。衡器工具*度*、計(jì)量效果好、應(yīng)用范圍廣泛，可以核查商品的真實(shí)規(guī)格、質(zhì)量和功能，為交易雙方提供公平的交易平臺(tái)，同時(shí)也能夠幫助消費(fèi)者選擇物美價(jià)廉的商品。目前，衡器計(jì)量檢定管理工作出現(xiàn)了很多問題，商貿(mào)活動(dòng)交易面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，急需進(jìn)行工作調(diào)整和制度改革?；诖耍疚膶⒔Y(jié)合衡器計(jì)量檢定管理工作的具體內(nèi)容，提出優(yōu)化改進(jìn)意見。

　　前言：

　　衡器工具依靠電子計(jì)量、測(cè)試技術(shù)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的使用價(jià)值越來越*。在現(xiàn)代商品市場(chǎng)，衡器計(jì)量設(shè)備已經(jīng)成為主流商品計(jì)量、測(cè)試工具，是政府開展計(jì)量管理工作的重要幫手。

　　*、衡器計(jì)量檢定工作概述

　　規(guī)定：“電子地秤計(jì)量檢定需根據(jù)《計(jì)量檢定系統(tǒng)表》中的量值進(jìn)行傳遞，采用加碼法、替代法等方式，降低計(jì)量誤差、提*計(jì)量結(jié)果的*率。”從內(nèi)容上看，電子地秤計(jì)量工作檢定主要包括以下幾點(diǎn)：

　　1.1標(biāo)準(zhǔn)砝碼

　　電子地秤工具*般采用標(biāo)準(zhǔn)砝碼，其誤差不會(huì)超過規(guī)定誤差的三分*。但是標(biāo)準(zhǔn)砝碼的*磨損、*影響力很差，如保存不好，很容易被銹蝕、破壞，使標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)椴粯?biāo)準(zhǔn)。

　　1.2替代物與標(biāo)準(zhǔn)砝碼共同使用

　　如果計(jì)量物體過大，標(biāo)準(zhǔn)砝碼不夠的話，也可以使用替代物，增加砝碼重量，并將其引入到砝碼值的測(cè)算系統(tǒng)中。通常來說，工作人員會(huì)優(yōu)先選擇標(biāo)準(zhǔn)砝碼的，根據(jù)特殊情況，也可以考慮選擇適當(dāng)?shù)奶娲铩?

　　1.3替代法規(guī)

　　替代物的選取要求是：計(jì)量物體超過1噸時(shí)，可以選用恒定載荷的替代物代替標(biāo)準(zhǔn)砝碼，并根據(jù)限值，測(cè)量出在標(biāo)準(zhǔn)砝碼計(jì)量情況下的預(yù)估值，比較兩個(gè)結(jié)果；對(duì)*度要求*的計(jì)量工作，工作人員需采用不同替代物計(jì)量，以三次為限，如誤差很小，則說明三次計(jì)量結(jié)果都接近真實(shí)值，可以取它們的平均值；根據(jù)實(shí)際情況選擇替代方法，多次、*次替代法和增坨檢定替代法，其優(yōu)缺點(diǎn)各有不同。

　　二、衡器計(jì)量檢定工作存在的問題

　　2.1主體問題

　　計(jì)量行政部門委托衡器檢定機(jī)構(gòu)執(zhí)行工作，從行為主體上看，行政部門、執(zhí)行機(jī)構(gòu)都可以改變、限制、約束、控制衡器計(jì)量檢定工作，也就說明，衡器執(zhí)行行為受環(huán)境限制嚴(yán)重，根本無法獨(dú)立操作、自主完成規(guī)定工作事項(xiàng)。同時(shí)，現(xiàn)代衡器工具越來越發(fā)達(dá)，操作它們的工作人員很難掌握技術(shù)要領(lǐng)，倉(cāng)促培訓(xùn)，即投身到衡器計(jì)量檢定工作中。作為執(zhí)行者，他們的工作能力堪憂，大多數(shù)人都不知道業(yè)務(wù)流程、操作方法，不具備工作能力。在混亂主體控制下、執(zhí)行力不強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)，根本無法承擔(dān)衡器計(jì)量檢定工作的工作職責(zé)、成本壓力，有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)經(jīng)費(fèi)短缺、設(shè)備維修不及時(shí)、標(biāo)準(zhǔn)砝碼缺失等現(xiàn)象。

　　2.2執(zhí)行問題

　　執(zhí)行過程中，操作人員會(huì)事先劃定強(qiáng)制、非強(qiáng)制檢定工作，確定衡器類型、標(biāo)識(shí)。但是，工作人員經(jīng)常會(huì)忽視衡器工具檢查工作，直接使用設(shè)備，如果設(shè)備存在誤差，或者是卡刀位置不正確問題，則計(jì)量結(jié)果會(huì)存在較大偏差。此外，電子秤、汽車衡器等設(shè)備存放時(shí)間長(zhǎng)，性能不穩(wěn)定，需進(jìn)行系統(tǒng)的設(shè)備檢測(cè)之后，才能正常投入使用，而計(jì)量檢定工作往往會(huì)刻意忽略這*點(diǎn)，直接開展工作。如電壓不穩(wěn)、風(fēng)力因素、震動(dòng)影響等問題，都會(huì)影響設(shè)備*度、標(biāo)值，盲目執(zhí)行操作，會(huì)給后續(xù)計(jì)量總結(jié)工作帶來諸多錯(cuò)誤信息和數(shù)據(jù)。

　　2.3記錄問題

　　原始文件丟失，相關(guān)技術(shù)文件沒有法定含義等問題，也是困擾衡器計(jì)量檢定工作的重要問題。計(jì)量檢定結(jié)果需根據(jù)參考依據(jù)、法定意義來完善，如：周期受檢率、周期合格率、規(guī)范統(tǒng)計(jì)表、產(chǎn)品合格證書等，這些記錄要素如果缺失、丟失，則衡器計(jì)量檢定工作將會(huì)前功盡棄。同時(shí)，從日常記錄工作上看，工作人員對(duì)衡器工具類型、檢定操作程序、計(jì)量檢定結(jié)果的記錄工作并不重視，不按照規(guī)定格式記錄、記錄誤差、計(jì)量檢定結(jié)果項(xiàng)目不全、計(jì)量檢定合格證書編號(hào)漏填等現(xiàn)象屢見不鮮。由此可見，記錄工作落實(shí)不好，也會(huì)破壞衡器計(jì)量檢定工作。

　　三、改進(jìn)衡器計(jì)量檢定工作的對(duì)策

　　3.1改進(jìn)規(guī)程

　　通過上文分析可知，衡器計(jì)量檢定工作需按照規(guī)程要求執(zhí)行，才能實(shí)現(xiàn)好的效果，正*謂“無規(guī)矩難以成方圓”，標(biāo)準(zhǔn)砝碼、執(zhí)行操作行為、記錄格式和規(guī)范，都需嚴(yán)格規(guī)定控制。具體內(nèi)容如下：

　　3.1.1確定檢定工作的“規(guī)矩”和“基準(zhǔn)”

　　認(rèn)真分析、總結(jié)現(xiàn)代化、自動(dòng)化*的衡器計(jì)量設(shè)備，在操作上的執(zhí)行優(yōu)勢(shì)，根據(jù)具體計(jì)量問題，制定“規(guī)矩”：計(jì)量環(huán)境危險(xiǎn)、*度要求*的工作，采用自動(dòng)衡器，經(jīng)過反復(fù)測(cè)量，總體分析測(cè)量值；計(jì)量條件滿足手動(dòng)操作要求的工作，采用非自動(dòng)衡器計(jì)量，每次計(jì)量結(jié)果都要詳細(xì)記錄。

　　3.1.2制定表達(dá)方式

　　衡器計(jì)量設(shè)備的結(jié)構(gòu)、方式、功能、*度以及等級(jí)內(nèi)容不同，為此，工作人員需根據(jù)《非連續(xù)累計(jì)自動(dòng)衡器檢定規(guī)程》、《連續(xù)累計(jì)自動(dòng)衡器檢定規(guī)程》等建議規(guī)范，制定滿足衡器計(jì)量檢定工作需要的表達(dá)方式。

　　3.1.3提*執(zhí)行效果

　　在建議規(guī)范的約束作用下，工作人員在執(zhí)行衡器計(jì)量檢定工作任務(wù)時(shí)，應(yīng)特別注意工作需求和工作條件，*切圍繞確定規(guī)范來執(zhí)行、操作。不要盲目選擇衡器類型，吸取他人建議，在共同商議、主動(dòng)探索的基礎(chǔ)上，滿足工作需求，在具體的實(shí)踐工作中吸取好的經(jīng)驗(yàn)價(jià)值，以提*計(jì)量檢定工作的執(zhí)行效果。

　　3.2加強(qiáng)管理

　　3.2.1管理

　　從衡器計(jì)量設(shè)備的廠家入手，嚴(yán)格規(guī)范它們的方式、技術(shù)，使每類衡器設(shè)備都能夠在統(tǒng)*的操作規(guī)范下，正常使用。如果廠家出產(chǎn)的衡器設(shè)備存在操作問題，則行政部門、檢定機(jī)構(gòu)都有權(quán)提出異議，重新審查它們的資格認(rèn)證證書，并根據(jù)具體問題建立信用檔案。*職調(diào)查衡器設(shè)備制造內(nèi)容，從根本上維護(hù)衡器計(jì)量檢定工作的規(guī)范性。 　　3.2.2完善檢定機(jī)構(gòu)工作體系

　　被授權(quán)參與衡器檢定工作的機(jī)構(gòu)，需定期向行政部門匯報(bào)工作，針對(duì)矛盾問題、熱點(diǎn)問題提出自己的建議。同時(shí)，向行政部門提出全力申請(qǐng)，如頒發(fā)計(jì)量檢定證件、檢定證書、結(jié)構(gòu)通知書等權(quán)利，讓檢定機(jī)構(gòu)真正融入到計(jì)量檢定工作中，從參與者變?yōu)橹鲗?dǎo)者。行政部門也應(yīng)定期考察檢定機(jī)構(gòu)的工作情況，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作，或執(zhí)行能力不達(dá)標(biāo)，則應(yīng)隨即叫停該機(jī)構(gòu)的任何檢定業(yè)務(wù)。

　　3.2.3做好衡器檢定記錄

　　無論是行政部門，還是檢定機(jī)構(gòu)，都應(yīng)配以*門管理人員負(fù)責(zé)計(jì)量檢定結(jié)果記錄工作，按照規(guī)范格式、方法、條款內(nèi)容，搜集可靠數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)正確輸入到文檔中。為避免錯(cuò)誤信息混淆計(jì)量檢定工作，行政部門可以創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，將檢定記錄輸入到數(shù)據(jù)庫(kù)中，進(jìn)行重審、抽樣核查，如發(fā)現(xiàn)記錄錯(cuò)誤、漏項(xiàng)問題，可以查詢記錄人簽名，判定該工作人員的工作責(zé)任。

　　結(jié)論：

　　通過對(duì)上文衡器計(jì)量檢定工作內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)分析可知，衡器計(jì)量在商貿(mào)交易活動(dòng)中的權(quán)利行使范圍越來越大、越來越廣。為此，檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)衡器計(jì)量工作存在的現(xiàn)實(shí)問題，找出根源性問題，具有針對(duì)性的提升衡器計(jì)量設(shè)備功能、優(yōu)化計(jì)量檢定工作體制、妥善落實(shí)好每項(xiàng)計(jì)量檢定結(jié)果記錄工作。只有這樣，衡器計(jì)量檢定工作才能、*質(zhì)量的推動(dòng)商貿(mào)活動(dòng)交易發(fā)展，切實(shí)保障市場(chǎng)的公平秩序和消費(fèi)者的合法權(quán)益。